深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
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仲巴县公安局召开基层党组织述职评议会
为深入贯彻落实习近平总书记关于基层党组织规范化建设指示精神，12月10日，仲巴县公安局党委召开基层党支部书记抓党建述职评议会，公安局党委委员、副局长达顿主持会议，特邀请县委组织部副部长王细委现场指导点评，县委常委、政法委书记、公安局党委书记、局长多吉平措出席并作出讲话，在家局党委班子成员、各支部班子成员及个别党员民（辅）警代表参加。会上，各党支部书记就抓支部党建履职尽责情况、存在的问题和工作打算等依次进行了述职，组织部副部长王细委对各支部述职情况进行了点评，随后，向参会人员发放民主评议表，按“好、较好、一般、差”四个等次，对各支部书记从履行第一责任职责，研究部署基层党建重要工作履职情况以及学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央第七次西藏工作座谈会精神、党的十九届五中全会精神等方面进行了评议。来源：公安局
仲巴县公安局召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿12月第一、二周专题学习会
12月10日，仲巴县公安局组织召开“坚持政治建警、全面从严治警”专题学习会。会议由公安局党委委员、副局长达顿主持，在家局党委班子成员、除值班外全体民辅警参加会议。
会上，传达学习了《习近平在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话》《习近平在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》《习近平谈治国理政（第三卷）》、关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》的说明、《公安部“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿简报“第54期”》《陈一新：政法队伍教育整顿试点工作圆满收官！为全国铺开做好了充分准备》《全面依法治国的根本遵循和行动指南》。
会议要求，一是迅速掀起“学先进、争先进、当先进”的浓厚氛围，全体民辅警要以王军同志先进事迹为榜样，进一步坚定理想信念、提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照“四句话、十六字”总要求，全力以赴投入到维护稳定各项工作中，确保我县社会大局和谐稳定;二是加强队伍管理工作、严肃纪律作风。班子领导、部门负责人务必高度重视，思想统一，从上至下严字当头，以各类反面教材为警示，筑牢思想防线，将各项纪律、警规、警令、制度要求等规定内化于心、外践于行，坚决杜绝民辅警违法违纪问题发生;三是全体民辅警要积极配合治安部门，做好社会面清查整治行动，持续保持对社会面各类违法犯罪严防严打的高压态势，最大限度的消除治安隐患，严禁走过场、敷衍了事，确保情况明、无盲区、覆盖广;四是各部门要积极完善工作台账，查漏补缺，做好年终总结工作。杜绝编造、虚构、伪造等现象，确保公安局年终考评迎检工作取得实效。
来源：公安局
仲巴县公安局帕羊镇警务站深入辖区寺庙开展消防安全检查工作
为切实加强寺庙消防安全工作，坚决预防和遏制火灾事故发生，12月9日，帕羊镇警务站组织警力深入辖区寺庙开展消防安全检查工作，确保寺庙的安全有序、平稳可控。
检查中，民警深入寺庙内殿堂、厨房、僧舍等重点部位进行了实地查看，重点对寺庙重点部位消防设施器材配置是否符合标准、是否粘贴防火警示标语、用火用电安全防护措施、疏散通道、安全出口是否畅通，消防安全管理制度是否落实到位进行了检查，并与寺庙负责人进行交谈，详细询问了解寺庙消防安全工作管理制度落实情况。同时，对在寺僧尼近期思想状况、活动轨迹、社交圈子等方面进行详细了解，并叮嘱寺庙人员日常加大巡查和监控的力度，严防发生安全问题。
通过此次检查，进一步提高了辖区寺庙宗教人员安全防火意识，提升了寺庙的管控能力，及时消除了各类安全隐患。
来源：公安局
终审：王超平
初审：智伟鹏
编辑：巴桑卓玛
来源：公安局
精准扶贫基本政策一、六个精准
扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
二、五个一批
发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
三、八个到位
政策保障到位、资金投入到位、产业带动到位、项目安排到位、民生服务到位、社会帮扶到位、援藏支持到位、群众参与到位。
四、两不愁、三保障
两不愁：不愁吃、不愁穿。三保障：义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。
产业扶贫政策
一、享受1．08％利率产业发展项目贷款执行扶贫贷款相关政策，享受1.08％扶贫贷款利率，贷款期限原则上为10一20年。由国开行、农发行、农行、中行、建行、藏行、邮储银行提供扶贫产业贷款。
二、扶贫产业贷款申请条件（一）政府认定的扶贫企业和致富能人、专业合作组织等；
（二）贷款人实实在在搞生产，有能力还钱；
（三）贷款人和贫困户签协议，能带领贫困人口多挣钱、早脱贫。
易地扶贫搬迁政策一、目标任务
用2年时间对“一方水土养不起一方人”的户人，建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，用3年时间（一年）对易地扶贫搬迁工作进行巩固。
二、选址原则
五靠：靠县城、靠乡镇、靠中心村、靠产业园区、靠交通要道；两避让：避让地质灾害隐患、避让地震断裂带。
三、安置方式
（一）集中安置。（二）分散安置。
四、建房标准
农牧民住房面积人均不超过25平方米。
五、资金筹措
易地扶贫搬迁人均6万元元。其中：信贷资金3.5万元、中央预算内投资1万元、专项建设资金0.5万元、地方政府债务1万元。
生态补偿政策
一、生态保护岗位的安排满足条件
（一）生态保护岗位对象为具备劳动能力和意愿的建档立卡贫困人口；具备劳动能力和意愿的，未纳人建档立卡范围的农村低保人口；具备劳动能力和意愿的，人均可支配收人在当年贫困线与次年贫困线之间的低收人农村人口，该部分人口按照收人从低到高的原则安排。
（二）各县（区）生态保护岗位安排人数不得超过上述三类对象所对应总人数的50％。
（三）上述对象不含一二级残疾人口、全日制教育在校生、村（居）“两委"成员、与行政企事业单位有一年以上实际雇佣关系人口、在外一年以上自由职业者。
（四）生态保护岗位与各类生态保护补助奖励保底政策不得重复安排。
二、岗位资金标准
生态保护政策岗位既要实行额度控制，即新增和腾换岗位全勤补助标准统一为每年元/人
三、生态岗位职责
林业生态岗位主要职责
一、护林员履行“八防”职责：防火患、防虫害、防盗伐、防盗猎、防盗挖、防盗运、防占地、防破坏。
二、专业管护员履行“八抓”职责：抓监督、抓指导、抓巡查、抓管理、抓宣传、抓考核、抓站点、抓安全。
草原监督员主要职责
一、负责管护区内草原基础设施、禁牧草场的管护和草畜平衡草场管护。
二、积极宣传国家实施草原生态保护补助奖励机制的重大意义、主要内容和基本原则。
三、熟悉管护区域内牧户牲畜饲养、出栏、存栏、超载情况。
水资源管护员主要职责
一、负责管护范围内水资源监督、保护工作，水情变换期把水情和河道通淤情况向主管部门报告。
二、定期对管护区进行巡逻，发现水污染事件或对在崩塌、滑坡危险区域、泥石流易发生区挖沙、取土、采石、亦或在非指定点弃土、弃渣，造成水土流失、河道改向等问题及时向主管部门报告。
地质灾害群测群防员主要职责
一、熟知负责范围地质灾害隐患点的影响对象、危险区域、监测区域、撤离路线、临时避险地点等基本情况。
二、收到地质灾害预报预警信息后提高警惕，按照预警等级做好组织撤离的准备。
三、保护好地质灾害隐患点安全警示牌、监测点、标识牌等各类群测群防设施，宣传地质灾害防灾减灾知识。
农村公路养护员主要职责
一、养护人员每月对养护路段巡视不少于3次，上路作业时间每月不少于15天。
二、及时清理排水系统堵塞物，确保排水畅通。清扫路面的散落物，确保路面干净。
三、发生水毁时，及时清理泥石流及塌方，发现重大塌方，应及时上报情况。
四、对在公路范围内的违章事例，及时向上级养护负责人汇报。
城镇保洁员主要职责
一、打扫卫生区域，做到无杂物、无烟头、无纸屑、无污迹。
二、必须认真检查、记录、报告卫生情况。
三、清洁卫生区域公共设施。
四、每月清洁卫生区域，确保管辖区域的干净。
旅游厕所管理员主要职责
一、管理人员保持服装整洁，上岗佩戴胸卡、文明待客。
二、实行全日制保洁，做到旅厕干净、整洁。
三、完成主管部门交办的其它任务。
发展教育脱贫政策一、十五年免费教育阶段教育资助政策
1、十五年免费教育阶段各级各类学校“三包"标准在现行基础上年生均调整提高元。即：学前教育阶段四类区或边境县元；义务教育阶段四类区或边境县元；高中教育阶段四类区或边境县元。
2、内地西藏班（校）初中、高中所有在校生享受教育补助。年生均元，其中交通补助费元、生活费元、医疗费元、装备费元、服装费元、其他费用元。
3、十五年免费教育阶段所有在校生享有每学年5元的校园保险。义务教育学校在校学生可享受每生每天4元的农牧区义务教育学生营养改善计划。
二、中等职业教育阶段资助政策
1、就读区内中职院校享受“三包"政策和城镇困难家庭子女助学金。即：四类区或边境县每生每学年元。
2、就读内地西藏中职班学生在享受中职免学费和助学金政策的基础上，按照每年每生元标准补助学习、生活等费用和年人均元的进出藏交通补助费。
三、高校学生教育阶段资助政策
新人学高校特困生一次性资助政策。重点高校本科生元，区外高校本、专科生元。区内高校本、专科生元。交通补助区内新生每人元，区外新生元。西藏自治区师范及农牧林水地矿类相关专业本专科免费教育政策，即：每生每学年元，其中学费元、住宿费元、生活费补助元。高校毕业生学费补偿或国家助学贷款代偿政策。
国家助学贷款政策
一、贷款额度
国家助学贷款额度原则上为在校期间学生的学费、生活费和住宿费总和，但每人每学年最高不超过0元。
二、贷款期限
国家助学贷款的期限最长不超过20年。原校园地国家助学贷款期限为学制加6年、最长不超过10年；生源地信用助学贷款期限为学制加13年、最长不超过20年。借款学生毕业当年不再继续攻读学位的，与经办银行确认还款计划时，可选择使用还本宽限期，在还本宽限期内借款学生只需偿还利息，无需偿还贷款本金，还本宽限期为3年。还本宽限期从还款计划确认开始计算之借款学生毕业后第36个月底。在还款期内继续攻读学位的借款学生再读学位毕业后，仍可享受36个月的还本宽限期。
三、贷款利率
按照中国人民银行拉萨中心支行公布的人民币一年期贷款利率（不上浮）标准执行，并随利率调整而调整。
仲巴县大学生资助政策
一，仲巴籍牧民子女考入大学资助政策
(凡是考入大中专的仲巴籍非贫困户的大学生一次性奖励助学金元。)
二，仲巴籍建档立卡贫困户子女考入大学资助政策
1、考入大专学校0
2、考入普通本科00元；
3、考入重点本科0元
（县级助学金考入大中专的当年一次性兑现）
社会保障政策一、农村低保
（一）保障范围。年，农牧区村（居）民最低生活保障标准为家庭年人均纯收人低于元；
（二）补助标准。年全市农村最低生活保障标准由每人每年元提高到每人每年元，年均增加元。各类保障人群补助标准分别为：重点保障对象的年人均补差标准由年的元提高到元，年均增加元；特殊保障对象年人均补差标准由年的元提高到元，年均增加元；一般保障对象年人均补差标准由年的元提高到元，年均增加元。（藏财社字〔〕6号）。
二、城乡医疗救助
医疗救助方式及标准。
1.按照“城镇基本医疗保险、农牧区医疗制度+大额医疗补充保险+城乡医疗救助+重特大疾病医疗救助”的模式进行。对重点救助对象参加当年城镇基本医疗保险或农牧区医疗制度的个人缴费部分进行全额资助
2.普通医疗救助。每人每年累计救助资金不超过元。
3.门诊救助。低保对象和城镇“三无"人员、孤残儿童、五保对象的普通门诊个人自付部分按全额救助；一般贫困对象的普通门诊费用按70％救助。
4.重特大疾病医疗救助。可申请重特大疾病医疗救助，每个救助对象每年只能申请一次重特大疾病医疗救最高额度不超过15万元。
5.分散供养五保对象护理费补助。对分散供养五保对象因病因残生活不能自理的，由其所在村（居）委会指定专人护理，每人每年护理费补助元。
三、五保供养对象。
五保供养标准。年，五保供养标准由年每人每年元提高到每人每年元。
转移就业政策一、落实培训政策
一是对系统内建档立卡贫困人员参加技能培训施行培训费用、食宿费用全部免费优惠政策；二是对参加培训的建档立卡贫困人员免费进行职业技能鉴定，并发放相应职业资格证书。
二、优先开展创业担保贷款扶持
对符合条件的自主创业贫困劳动力，给予扶贫信用贷款或创业担保贷款支持。鼓励贫困地（市）、县（区）产业园区（创业孵化基地）为人园自主创业贫困劳动力提供各类创业服务。
三、从优落实就业服务和补贴政策
对有就业意愿并积极求职的建档立卡贫困家庭大学生，落实求职创业补贴，免费提供“一对一"个性化就业服务，确保实现就业。对通过就业援藏渠道赴内地就业的贫困大学生，给予一次性路费补贴和6个月生活补贴
政策性补助政策（定向补助）一、政策性补助标准如何认定，如何退出
政策性补助标准以每年度农村低保标准为基数，以元/年·人收人为目标，实行差额补助。政策性补助对象家庭年人均收人超过当年扶贫或最低生活保障标准（两项制度统一标准），不再符合建档立卡贫困人口或最低生活保障条件的，县（区）扶贫、民政部门应当将其及时退出政策性补助范围。
如：年低保线2元，年定向补助资金元-2元=元。年低保线元，年定向补助元-元=元。（差额补助）
医疗救助政策一、贫困人口住院治疗可以享受哪些优惠政策贫困户患者住院发生费用报销比例在原普通住院报销比例的基础上提高5％，即乡级住院报销95％、县级住院报销90％、地市以上住院报销80％。二、贫困人口门诊看病可以享受哪些优惠政策贫困人口县级以上门诊治疗时所发生的费用实施统一门诊报销政策的基础上，实行20种特殊门诊费用从门诊统筹基金中报销70％的政策，确保贫困人口门诊就医保障。三、对孕产妇住院分娩有哪些优惠政策对农牧民孕产妇住院分娩费用实行全额报销政策，农牧民孕产妇住院分娩奖励标准提高到每人元，护送者（1名家属、1名村医）奖励标准提高到每人50元，孕产妇提前待产生活补助标准提高到每天30元。四、对贫困人口还有哪些保障举措（一）对符合政策条件的农牧区“一孩、双女"户困难家庭和“半边户"困难家庭，平均每人每年补助元。（二）特殊子女家庭实施特别补助政策，对伤残家庭农业户每人每年补助1元、对非农业户每人每年补助3元；（三）对子女死亡家庭农业户每人每年补助元，非农业户每人每年补助元。（四）对结核病患者发放一元的营养补助和耐多药患者生活补助，减轻结核病患者负担，有效控制结核病的流行和蔓延（五）将对贫困儿童先心病免费筛查救治工作纳人到常规工作，做到发现一例救治一例。（六）在贫困区域继续实施“光明行动"，对白内障患者集中开展免费手术治疗。（七）在贫困区域继续开展先天性唇腭裂患儿免费筛查救治工作。金融扶贫政策
一、农牧户小额信用贷款（“钻金银铜”四卡信用贷款）
1、钻石卡授信额度为三星30万元、二星20万一星巧万兀
2、信用县范围内金、银、铜“三卡”授信额度为金卡10万元、银卡8万元、铜卡7万元。
3、信用乡（镇）、村范围内金、银、铜“三卡"授信额度为金卡8万元、银卡7万元、铜卡6万元。
4、非信用县、乡（镇）、村范国内金、银、铜“三卡”授信额度为金卡7万元、银卡6万元、铜卡5万元。
5、建档立卡贫困户贷款利率执行西藏扶贫贴息贷款利率（1.08％）；对不符合扶贫贴息贷款条件（非建档立卡贫困户）执行西藏金融机构一般商业性贷款利率。信用贷款原则上不超过3年，最长期限不超过8年。
二、建档立卡小额信用贷款1、产品申请条件①必须是扶贫部门认定的建档立卡贫困户；②年龄在18周岁以上，持身份证；
2、产品授信额度
5万元以下（含5万）
3、贷款期限
贷款期限3年以内
4、贷款利率
贷款利率执行西藏扶贫贴息贷款利率（1.08%）
百企帮百村政策
一、帮扶措施
（一）产业扶贫一引导企业通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力，提升附加值，带动贫困村经济发展。
（二）商贸扶贫一发挥企业的市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对村对接对外市场，带动农户增收。
（三）就业扶持一引导企业采取多种，通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。
（四）捐赠扶持一引导企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件
（五）智力扶贫一引导企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
(六)其他扶贫一引导企业积极创新扶贫模式和途径，如：指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平；在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行，滚动发展原则，以金融手段帮助农户发展生产；借鉴定点扶贫工作经验，从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为结对村引入更多扶贫资源等。
干部结对帮扶政策帮扶工作重点：
（一）宣传党的路线、方针、政策，做好群众的思想政治工作；
（二）对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收人，切实改善生活水平；
（三）对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；
（四）对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过资金帮扶、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心；
（五）在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用；
（六）引导群众增强内生动力，摒弃做等靠要的错误观念，提高有尊严地脱贫致富增收的意识；增强自主发展的能力，变“要我脱贫"为“我要脱贫"。
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